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II - GÉOGRAPHIE ET PEUPLEMENT


Parmi les 24.000.000 de ruraux vivant dans les forêts, seuls 3.000.000 dépendent étroitement de l'écosystème forestier (essarteurs, pêcheurs et chasseurs-cueilleurs confondus).

Seules les populations dépendant fortement du milieu forestier sont concernées par la présente étude. Les critères économiques et ethniques n'étant pas des indices suffisants pour déterminer le degré de dépendance au milieu, nous avons retenu celui de la densité de population comme étant le principal indicateur, compte-tenu des deux cas extrêmes suivants :

- les chasseurs-cueilleurs traditionnels qui exploitent de très vastes territoires avec une densité de moins de 1 habitant/km2,

- les agriculteurs installés aux carrefours commerciaux et qui exploitent un territoire figé et limité avec une densité de plus de 50 hts/km2. plusieurs types de populations se situent entre ces deux extrêmes. Ce rapport ne concerne pas les groupes qui, au delà de 50 hts/km2, ont rompu l'équilibre entre population et ressources forestières.

Les données démographiques proviennent principalement des publications de l'Encyclopedia Britanica (1992), de l'EIU[2] country profile (1992-1993), du CEPED[3] (1991-1992) et de divers documents relatifs aux recensements nationaux.


* Compte tenu des conditions très aléatoires dans lesquelles se pratiquent les recensements dans ces pays, il est important de souligner qu'il s'agit souvent d'estimations et non de chiffres exacts.Les dates des derniers recensements utilisables sont : République Centrafricaine 1975; Cameroun 1987[4] - résultats officieux, effectif global estimé à partir du recensement de 1976-78; Gabon 1981; Guinée équatoriale 1983; Congo 1984; Zaïre 1984. Par ailleurs, les recensements ethnie par ethnie disponibles dans la littérature ethnographique et linguistique sont rares, souvent anciens, limités localement (quelques villages) ou au contraires recouvrant et mêlant plusieurs ethnies voisines.

Populations des pays étudiés

Pays
Superficie
Nbre provinces
Pop. totale
Pop. forestière
Nbre langues
Cameroun
465 400
10
12 239 000
1 424 000
280
Congo
342 000
9
2 270 000
219 500
60
Gabon
2670667
9
508 142
181 700
40
Guinée Eq.
26 000
7
350 000
167 400
9
RCA
622 980
16
2 900 000
183 000
90
Zaïre
2 344 858
8
41 122 469
22 127 000
250

A) La République du Cameroun

La Constitution ne prévoit aucune politique particulière en matière indigène. Les nomades Pygmées sont considérés comme des populations marginales de la communauté nationale.

Trois projets potentiellement à risques pour le maintien de l'utilisation traditionnelle de la forêt :

- Projet de Plan de Zonage des terres visant à limiter la déforestation pour des causes agricoles au profit de l'enrichissement forestier.

- Projet de création de 3 aires protégées en régions forestières

- Projet d'intégration des Pygmées par la sédentarisation et l'encadrement agricole (financés notamment par le Ministère des Affaires Sociales et de la Condition Féminine).

Le plan de zonage comme la création des aires protégées sont porteurs de danger pour les populations rurales, mobiles ou non, si les surfaces qui leur sont réservées pour leurs activtés de subsistance sont calculées sur des bases trop faibles, en négligeant à la fois la nécessité de larges aires de parcours pour la chasse et la collecte, et de grandes surfaces agricoles tenant compte de jachères longues.

Cartes administratives du Cameroun, du Congo,
et de RCA

Population rurale
dans les provinces forestières au Cameroun
[5]

Unité administrative
Effectif
Superf. (km2)
Densité (hab./km2)
Province du Sud

Arrondissement d'Edea

Département de Kribi

Département du Ntem

Département du Dja et Lobo

270.634
47.137

8

5

8

5

Province du Centre

Département de Lekié

Département de Mefou -

non compris Yaoundé -

Arrondissement de Essé

Département du Nyong et Mfomou

Département du Nyong et So

Département du Nyong et Kelle

775.895
69.035

49

35

12

10

18

11

3

Province de l'Est

Département du Haut Nyong -

non compris Lomié -

Arrondissements de Lomié et de Yoko

Département de la Boumba et Ngoko

377.022
109.002

4

0,6

1

Total
1.423.551
225.174
12,1

B) La République du Congo

Dans le recensement, la population totale est divisée en huit principales familles ethniques : Kongo 51,5%; Teke 17,3%; Mboshi 11,5%; Mbete 4,8%; Punu 3,0%; Sangho 2,7%; Maka 1,8%; Pygmées 1,5%; autres 5,9% dont une partie vit en forêt.

Des Pygmées Aka et Baka, respectivement apparentés aux groupes Aka de RCA et Baka du Cameroun, vivent dans le nord du pays.

La Constitution Congolaise ne prévoit aucune politique particulière en matière indigène.

Représentativité des populations : le président de Comité de village est élu par les chefs de village. Son rôle est plus économique, politique et social qu'administratif. Les Comités de villages sont encadrés par les Postes de contrôle administratifs (PCA) dont le responsable est nommé par l'administration. Les Postes de contrôle administratifs sont plus ou moins équivalents aux Districts.

Politique concernant la forêt : l'exploitation forestière dans le nord du pays se développe,mais deux parcs nationaux en région forestière sont en cours de création. La place et le rôle des groupes forestiers dans ces aires protégées n'est pas encore définie.

Population rurale
des régions forestières du Congo.

Région
Effectif
Superficie (km2)
Densité (hab./km2)
Likouala
49.505
66.044
0,7
Sangha
34.213
55.800
0,8
Cuvette
135.744
74.850
1,8
Total
219.462
196.694
1,1

C - La République du Gabon

La population est divisée en 2 principaux groupes (Fang, Kota et apparentés) : les Fang représentent 99% dans le Woleu Ntem.

Des Pygmées Bongo (Akoa) vivent dans le sud du pays; des Pygmées Baka et Bakola au nord.

La Constitution Gabonaise ne prévoit aucune politique particulière en matière indigène.

Problèmes : Exploitation forestière intense, particulièrement forte dans la région de Franceville (sud-est).

Population rurale
des régions forestières du Gabon

Régions
Effectif
Superficie (km2)
Densité (hab./km2)
Woleu-Ntem
87.295
38.465
2,3
Ogooue-Lolo
35.324
25.380
1,4
Ogooue-Ivindo
40.560
46.075
0,9
Moyen-Ogooue
18.535
18.535
1,9
Total
181.714
128.455
1,6
Source : CEPED, 1991

Divisions administratives du Gabon

D - La République de Guinée Equatoriale

5 principaux groupes ethniques : Fang 82%; Bubi 9,6%; Ndowe (dont notamment les Baseke, Benga, Kombe) 3,8%; Annobonés 1,5%; Bujeba 1,4%; autres 0,8%.

Quelques Pygmées Gyeli ou Kola (apparentés à ceux du sud-ouest du Cameroun) sont installés dans l'extrême-nord du pays.

La Constitution Guinéo-Equatoriale ne prévoit aucune politique particulière en matière indigène.

Problèmes : L'exploitation forestière est intense et anarchique.

Des migrations internationales avaient été provoquées par les effets néfastes de la période dictatoriale (1968-1979).

Population rurale des provinces forestières
de la Guinée Equatoriale

Province
Effectif
Superficie (km2)
Densité (hab./km2)
Centro Sur
41.587
9.931
4,7
Kie-Ntem
50.752
3.943
14
Litoral
33.900
6.666
9
Wele-Nzas
41.136
5.478
8,4
Total
167.375
26.018
9,2
Source : Lopez-Escartin (1991)

E) La République Centrafricaine

Environ 10.000 Pygmées Aka vivent dans les régions forestières du sud, en partie à cheval sur la frontière du Congo. Une dizaine d'ethnies d'essarteurs (dont les Ngbaka, les Ngando, les Pande et les Mpiemo) vivent dans la forêt. Des pêcheurs (Monzombo, Pomo) vivent le long des fleuves (Oubangui, Sangha).

La Constitution ne prévoit aucune politique particulière en matière indigène.

Politique forestière : l'exploitation forestière est d'intensité fluctuante, en raison de l'éloignement de la côte et des difficultés d'exportation. Une route trans-forestière est cependant en cours de percement, pour rejoindre le Cameroun.

Localement, des mines de diamant artisanales provoquent des afflux de mineurs.

Un parc national est en cours de création dans le sud-ouest du pays, dans lequel la place des Pygmées est à l'étude.

Population dans les Préfectures de la Lobaye et
de la Sangha-Mbaere
[6]

Préfecture

- Sous-Préfecture

Effectif
Superficie (km2)
Densité (hab./km2)
Sangha-Mbaere

- Nola

- Gambio

57.147

49.522

7.525

19.412

14.147

5.265

3,0

3,5

1,5

Lobaye

- Boda

- Mbaïki

- Mongoumba

125.632

40.978

74.926

9.728

19.235

9.035

8.931

1.269

6,5

4,5

8,4

7,7

Total
182.779
38.647
4,5

F) La République du Zaïre

La Constitution Zaïroise ne prévoit aucune politique particulière en matière indigène.

Une cinquantaine d'ethnies vivent dans le bassin forestier, dont une large population pygmée (principalement dans l'Ituri).

Politique forestière : l'exploitation forestière reste de faible envergure, à cause des difficulté d'accès et de circulation.

Localement, des mines artisanales d'or provoque un afflux anarchique de chercheurs, cause de désordres sociaux et économiques. Dans l'Ituri, la forêt commence à être envahie par des migrants nande venant du Kivu, à la recherche de nouvelles terres agricoles.

La situation économique catastrophique du pays est dramatique dans certaines régions, où les paysans dépendaient de la production du café (Equateur, Haut Zaïre).

Un parc national consacré à la protection des okapis est en cours de création dans l'Ituri, pour lequel la place réservée aux Pygmées est à l'étude.

Comme pour le Cameroun, ce projet est potentiellement néfaste pour les populations rurales si les surfaces autorisées aux activités humaines sont trop faibles.

Superficies forestières par régions administratives du Zaïre

Région
Superficie totale (km2)
Superficie forêt (km2)
Superficie de forêt (%)
Equateur
403.292
402.000
99,7
Haut-Zaïre
503.239
370.000
73,5
Kivu
256.662
180.000
70,1
Bandundu
295.658
120.000
40,6
Kasai Oriental
168.216
100.000
59,4
Kasai Occidental
156.967
40.000
25,5
Bas-Zaïre
53.855
10.000
18,6
Shaba
496.965
10.000
2,0
Total
2.334.854
1.232.000
48.7
Source : UICN, 1990

Cartes administratives du Zaïre et de la Guinée équatoriale

Population rurale des régions forestières du Zaïre
[7]

Région
Population rurale
Densité (hab./km2)
Equateur
3.049.000
7,6
Haut-Zaïre
3.618.000
7,2
Kivu
4.715.000
18,4
Bandundu
3.167.000
11
Kasai Oriental
1.783.000
10,6
Kasai Occidental
1.867.000
11,9
Bas-Zaïre
1.492.000
27,7
Shaba
2.436.000
4,9
Total
22.127.000
10,9

[2] - The Economist Intelligence Unit : 40 Duke Street, London W1A 1DW.

[3] - Centre Français sur la Population et le Développement.

[4] - Le Cameroun francophone a commencé à organiser des enquêtes localisées dans les années cinquante. Entre 1961 et 1965 : enquêtes régionales; En 1976 : Premier recensement général; En 1978 : Enquête Nationale sur la Fécondité; En 1987 : deuxième Recensement général; En 1991 : Enquête Démographique et Santé. Voir : Institut de Formation et de recherche Démographique (IFORD) basé à Yaoundé depuis 1972. (Lopez-Escartin, 1991)

[5] - Chiffres donnés à titre indicatif. Effectif : Recensement de 1987. Lopez-Escartin, 1991; Fonds des Nations Unies pour les Activités en matière de population; superficie : Encyclopedia Britanica, suppl. 1992; densité de population : Effectifs de 1962-64: INSEE.

[6] - Recensement effectué en 1975 mais publié en 1980. République Centrafricaine, Ministère du Plan, de la Coopération et de la statistique générale, Bureau central du recensement.

[7] - Estimations pour 1993 sur base du recensement de 1984 d'après Lopez-Escartin, 1992


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